问题百科1.存量资产的如何盘活存量资产
原发布者：罗颖
盘活存量资产方案
财税专家详解《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》《通知》内容 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为更好地发挥积极财政政策作用，提高财政资金使用效益，经国务院同意，现就进一步做好盘活财政存量资金工作通知如下：[1] 一、充分认识盘活财政存量资金的重要性和必要性 国务院对盘活财政存量资金工作高度重视，强调这是创新宏观调控的重要内容，对于稳增长、惠民生具有重要意义，要求切实提高资金使用效率，充分释放积极财政政策的有效作用。按照国务院部署和要求，有关部门在盘活存量方面做了大量工作，提出了具体要求，财政存量资金快速增长的趋势初步得到遏制。但从近期审计署对中央本级和部分省财政存量资金审计情况来看，各级财政存量资金的数额依然较大，与盘活存量、用好增量、支持实体经济提质增效和促进经济社会持续健康发展的要求相比，仍有较大差距，有必要进一步采取措施加以解决。 [1] 二、盘活财政存量资金的总体目标和主要原则 总体目标。贯彻落实新修订的预算法和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》的有关规定，以促进稳增长、促改革、调结构、惠民生为主要目标，在用好财政增量资金的同时，着力盘活财政存量资金，不断提高财政资金使用效益。
2.什么是存量资产
存量资产是指资产在某一时点的保有数量。
“利用现有存量吸引增量进行资产重组”是指利用现有存量资产，与外来资产进行资产重组合作、增资扩股、联合兼并、上市融资等多种方式，实现裂变式，滚雪球式的快速发展，以达到超越有限资产正常积累所无法实现的快速增长目标。 呵呵，补充回答补充问题： 存量资产价值怎么计算？ “利用现有存量吸引增量进行资产重组”的说明能不能再扩展一下？ 存量资产有净资产和总资产两种之说~~~但计算思路都是一样的~~~ 计算一般有两种，一是简单计算，二是全面清算。
简单计算，就是根据资产负债表，计算时点的有效资产，即净资产减去待摊费用、待处理科目等非现实的资产，再减去可以确认的或有负债余额（发生风险的对外担保，诉讼确认赔付等等）。 这种方法实际误差较大，因为现我国多数企业还是采用历史成本核算资产的~~~ 存量资产全面清算是指对资产按公允价值评估确认的基础上，再按以上方法进行核算，比较准确，但操作繁琐~~~ “利用现有存量吸引增量进行资产重组”的说明能不能再扩展一下？ 呵呵，楼主莫非想招商引资~~~ 要不就想累死俺~~~ 举个例子吧， 你只有母鸡，哄只公鸡来帮你下种蛋孵小鸡~~就是资产重组合作~ 一句话，充分利用现有资源~~~ 。
3.有关农资的存量控制应怎样操作
只要遵守农资管理规则，再加谨慎处理即可。
农资营销店应 尽量避免将纸箱积存一起，或不打开纸箱就不知道装的是什么， 或是不能确定东西在何处。仓库也和营业场所一样，要整理得有条不紊，以方便管理。
农资营销店营销员要意识到，农资卖不出去就是损失，因此 每天工作中要小心谨慎。同时，要细心地做好咨询品的整理排 列，提早做处理，寻求降价的原因^预计农资卖光的时间在农资销售场所的销售人员要预计某种农资某日会卖光，此 时要事先选定别的递补，避免丧失时机；销售人员不可先入为主 认定商品卖不出去，要尽力推销它。
总之，经营者要做到：强化与厂商的关系，有积压时要极力地争取退货或交换；.尽量减少库 存，并能适时地追加农资。
4.如何盘活资产存量优化资产结构
浙江省江山市体改委主任缪进松1996年下半年，浙江省江山市市委、市政府在组织百家企业调查研究的基础上，采取多种形式，积极推进中小企业的产权改革。
以盘活资产存量，明晰产权关系为目的，推进中小企业改革。江山市中小企业资本运营状况分散，配置效率低，一方面重点骨干企业投入不足，但小，微利、亏损企业的资产又盘不活。
通过多种形式或职工出资置换资产的形式，建立起劳动者共同占有和使用生产资料的产权制度，确立法人财产权，形成职工风险共担，利益共享的机制，从而调动劳动者和经营者的积极性，以实现资产的保值、增值。当然，放开、放活中小企业，决不是政府撒手不管，任其自然，而是要采取更加灵活的措施，促进存量资产的流动，达到结构调整。
在具体操作上，可采取股份制，股份合作制、联合、兼并、合资、租赁、抵贷返租。承包、委托经营、拍卖、承贷拍卖、出售、破产及实行多厂一长、一厂多制等，因地制宜，一厂一策，不搞单一模式和“一刀切”。
采用多形式的企业改革方针，把经济结构调整与发展战略结合起来，在发展市场经济的条件下，企业效益是动态的概念，只有依靠合理的产业结构、产品纺构和。
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5.什么是TOT 模式啊
这个我也没学过，所以之能从网上给你搜了！ TOT模式的概述 TOT是英文Transfer-Operate-Transfer的缩写，即移交——经营——移交。
TOT方式是国际上较为流行的一种项目融资方式，通常是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理；投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报，双方合约期满之后，投资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资方式。 TOT融资是BOT融资方式的新发展，也是企业进行收购与兼并所采取的一种特殊形式。
从某种程度上讲，TOT具备我国企业在并购过程中出现的一些特点，因此可以理解为基础设施企业或资产的收购与兼并。TOT（移交—经营—移交）模式的流程大致是：首先进行经营权转让，即把存量部分资产的经营权置换给投资者，双方约定一定的转让期限；其次，在此期限内，经营权受让方全权享有经营设施及资源所带来的收益；最后，期满后，再由经营权受让方移交给经营权转让方。
它是相对于增量部分资源转让即BOT（建设—经营—移交）而言的，都是融资的方式和手段之一。 TOT方式的运作程序 1.制定TOT方案并报批。
转让方须先根据国家有关.规定编制TOT项目建议书，征求行业主管部门同意后，按现行规定报有关部门批准。国有企业或国有基础设施管理人只有获得国有资产管理部门批准或授权才能实施TOT方式。
2.项目发起人（同时又是投产项目的所有者）设立SPV或SPC(Special Purpose Vehicle, or Special PurposeCorporation)，发起人把完工项目的所有权和新建项目的所有权均转让给SPV，以确保有专门机构对两个项目的管理、转让、建造负有全权，并对出现的问题加以协调。SPV常常是政府设立或政府参与设立的具有特许权的机构。
3.TOT项目招标。按照国家规定，需要进行招标的项目，须采用招标方式选择TOT项目的受让方，其程序与BOT方式大体相同，包括招标准备、资格预审、准备招标文件、评标等。
4.SPV与投资者洽谈以达成转让投产运行项目在未来一定期限内全部或部分经营权的协议，并取得资金。 5.转让方利用获得资金，用以建设新项目。
6.新项目投入使用。 7.项目期满后，收回转让的项目。
转让期满，资产应在无债务、未设定担保、设施状况完好的情况下移交给原转让方。当然，在有些情况下是先收回转让项目然后新项目才投入使用的。
TOT模式的好处 开展TOT项目融资，其主要好处有： （1）盘活城市基础设施存量资产，开辟经营城市新途径。随着城市扩容速度加快，迫切需要大量资金用于基础设施建设，面对巨大资金需求，地方财政投入可以说是“杯水车薪”“囊中羞涩”。
另一方面，通过几十年的城市建设，城市基础设施中部分经营性资产的融资功能一直闲置，没有得到充分利用，甚至出现资产沉淀现象。如何盘活这部分存量资产，以发挥其最大的社会和经济效益，是每个城市经营者必须面对的问题。
TOT项目融资方式，正是针对这种现象设计的一种经营模式。 （2）增加了社会投资总量，以基础行业发展带动相关产业的发展，促进整个社会经济稳步增长。
TOT项目融资方式的实施，盘活了城市基础设施存量资产，同时也引导更多的社会资金投向城市基础设施建设，从“投资”角度拉动了整个相关产业迅速发展，促进社会经济平稳增长。 （3）促进社会资源的合理配置，提高了资源使用效率。
在计划经济模式下，公共设施领域经营一直是沿用垄断经营模式，其他社会主体很难进入基础产业行业。由于垄断经营本身一些“痼疾”，使得公共设施长期经营水平低下，效率难以提高。
引入TOT项目融资方式后，由于市场竞争机制的作用，给所有基础设施经营单位增加了无形压力，促使其改善管理，提高生产效率。同时，一般介入TOT项目融资的经营单位，都是一些专业性的公司，在接手项目经营权后，能充分发挥专业分工的优势，利用其成功的管理经验，使项目资源的使用效率和经济效益迅速提高。
（4）促使政府转变观念和转变职能。实行TOT项目融资后，首先，政府可以真正体会到“经营城市”不仅仅是一句口号，更重要的是一项严谨、细致、科学的工作；其次，政府对增加城市基础设施投入增添了一项新的融资方法。
政府决策思维模式将不仅紧盯“增量投入”，而且时刻注意到“存量盘活”；再次，基础设施引入社会其他经营主体后，政府可以真正履行“裁判员”角色，把工作重点放在加强对城市建设规划，引导社会资金投入方向，更好地服务企业，监督企业经济行为等方面工作上来。 TOT模式的优势 和其他融资方式相比，TOT项目融资方式有其独特的优势，这些优势主要体现在： （1）与BOT项目融资方式比较。
BOT项目融资是“建设——经营——移交”模式的简称。TOT项目融资方式与之相比，省去了建设环节，使项目经营者免去了建设阶段风险，使项目接手后就有收益。
另一方面，由于项目收益已步入正常运转阶段，使得项目经营者通过把经营收益权向金融机构提供质押担保方式再融资，也变得容易多了。 （2）与向银行和其他金融机构借款融资方式比较。
银行和其他金融机构向。
6.TOT融资方式的特点
(1)能够盘活国有资产，为城市建设提供资金。
（2）能够为已建成的项目引进先进的管理情势，使基础设施领域逐渐走向市场，并使基础设施的建设、经营市场有序地向国际市场开放。（3）在我国市场经济体制还没有健全时，TOT融资方式具有很强的可操作性，TOT方式不需要人民币就完全可以自由兑换，不需要投融资体制改革就能够获得较大的进展。
（4）TOT方式只触及基础设施项目经营权的转让，可以免BOT模式下所有权转让的问题，不存在外商对我国基础设施的永久控制问题，不会危及国家安全。（5）TOT模式实际是现有设施转让，可以有效规避私企在承建进程中的1些背规行动。
（6）TOT模式可使政府部门迅速收回建设资金，用以其他项目投资或进1步扩大建设范围，提高财政资金的利用率。（7）基础设施由私有制经营情势来运作，可以为公众带来更多高质量的服务。
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